多地多部门聚合力 防汛救灾保民生
更新时间:2022-07-09 23:52 浏览:195 关闭窗口 打印此页

当前,全国防汛工作即将进入“七下八上”的关键期。《经济参考报》记者了解到,今年入汛以来,我国出现多次区域性暴雨过程,今年首个登陆的台风“暹芭”及其环流云系又给多地带来了大范围的强降雨。面对严峻的防汛形势,多地多部门积极应对,强化主汛期防汛抗旱,支持灾区抗灾救灾,凝聚起防汛情保民生的强大合力。

汛情灾情形势严峻

“今年入汛时间早,暴雨过程多,局地灾害重,雨情、汛情、灾情主要有‘三多三重一降’的特点。”国家防汛抗旱总指挥部秘书长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文在7月8日举行的国务院政策例行吹风会上介绍,一是强降雨过程多,雨区高度重叠。二是超警的河流多,珠江流域汛情重。三是工程险情多,山洪地质灾害重。四是灾害损失重,人员伤亡大幅下降。

全国自3月17日入汛以来,平均降水量为280.6毫米,较常年同期偏多10.7%,为2017年以来历史同期最多。”中国气象局应急减灾与公共服务司负责人王亚伟指出,其中,降雨呈现出南北两条多雨带的特点,在南方,珠江流域的降水量为历史同期的最多,在北方,辽河流域降水量为历史同期的第二多。

水利部水旱灾害防御司司长姚文广表示,入汛以来,全国主要江河共发生9次编号洪水,为1998年以来同期最多。珠江流域西江、北江发生7次编号洪水,为1949年以来最多。中小河流洪水多发频发。全国共有487条河流发生超警以上洪水。

“今年以来,洪涝灾害受灾2180.5万人次,直接经济损失647.6亿元,紧急转移安置群众123.9万人次,洪涝灾害造成死亡失踪40人,跟近五年同期均值相比下降了7成多。”周学文说。

防汛救灾集结合力

面对汛情灾情,有关部门和地方政府全力以赴开展防汛救灾工作。

国家防总办公室、应急管理部及时组织各地修订完善防汛抗旱应急预案,重点解决气象预警和应急响应不联动、预案的操作性不强等问题。与中国气象局联合印发指导意见,推动建立直达基层的临灾预警“叫应”机制,重点解决预警信息“最后一公里”落地问题。

水利部密切监视雨情、水情、汛情,滚动预测预报,水文部门共发布洪水预警1912次。向防汛责任人、社会公众发送山洪灾害预警信息2563万条、10.1亿条。先后启动10次应急响应。全国共调度运用2160座(次)大中型水库拦蓄洪水,拦蓄洪水537亿立方米。在应对珠江流域洪水期间,调度西江、北江等骨干防洪工程,有效减轻下游的防洪压力。

国家减灾委、应急管理部启动救灾应急响应5次,会同国家粮食和物资储备局向灾区紧急调运约2479万元中央防汛抢险救灾物资。应急管理部门前置抢险救援力量,紧急转移安置受灾群众,有效处置各类险情。出动消防救援队伍5.62万人次,营救疏散转移被困群众3.12万人。

在防汛抗旱指挥部统筹下,各地的住建部门与应急、气象、水利等部门实施信息共享和会商联动,第一时间发布暴雨预警信息和启动应急响应,通知有关单位和居民提前做好防范。

根据住房和城乡建设部调研,到7月7日,全国有52个城市因强降雨出现不同程度的积水内涝达73次,数量与去年同期持平,没有因城市内涝造成人员死亡,城市供水供气等生命线工程基本正常。

“国家减灾委、应急管理部及时启动救灾应急响应,会同有关部门紧急调拨中央救灾物资和资金,全力支持地方抗灾救灾。”周学文说,今年以来,全国因洪涝灾害紧急转移安置受灾群众123.9万人次,目前,这些紧急转移的群众绝大多数都已经返回家园,还有约1.2万名受灾群众居住在政府安排的集中安置点,受灾群众基本生活得到了妥善保障。

此外,记者了解到,商务部高度重视汛期生活必需品市场保供工作,加强对粮油肉蛋奶果蔬等生活必需品市场运行情况的监测预警,相关地方商务主管部门积极开展防汛保供工作,确保市场供应。其中,广东省加强省市联动,通过省内直拨或跨市调拨的方式,及时将生活必需品送达受汛情影响地区。青岛市商务局加大“菜篮子”产品货源组织力度,完成1万余吨蔬菜、猪肉政府储备收储。

应对“七下八上”关键期

当前,全国防汛工作即将进入“七下八上”的关键期。周学文介绍,预计7月到8月,我国北方地区和华南、西南等地降雨偏多,洪涝灾害偏重,新疆、华东、华中等地可能出现阶段性的气象干旱,预计登陆台风以西北行为主,同时北上登陆的可能性大。

“南方地区前期汛情较重,水毁工程多,后期仍然有较强的降雨和台风的影响。北方地区防灾基础薄弱,多数没有经受过大洪水的考验,必须高度警惕。”周学文说,防汛工作面临着南北双重压力,,防汛形势不容乐观。


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